復議

是指議案（如法案、預算案）在表決通過或否決後，若因情勢變遷或發現新資料，認為原決議有重加討論之必要，而在一定條件與程序下，由原議決時的贊成方（或未反對者）於議場內提出的重新審議動議。

為了避免落敗方利用此機制拖延議事，各級議會（如立法院）對於復議的提出有著非常嚴格的規範。根據立法院議事規則，提出復議必須符合以下條件：

復議的條件：

• 資格限制：動議人必須是原案議決時在場，且未曾發言反對原決議的人（即原決議的「勝方」）。
• 條件限制：原決議案尚未著手執行，且必須提出與原決議相反的新理由。
• 人數與時效：需要 10 人以上連署或附議；並必須在原案議決後之「同一會期之下次會散會前」提出。
• 次數限制：復議動議經否決後，對同一議決案不得再為復議之動議。

⚠️ 常見易混淆詞彙

民眾常將「復議」與「覆議」搞混，兩者在制度與發動主體上有根本上的不同：

• 復議（Reconsideration）：屬於「立法權」內部的議事程序，由國會議員自己提出，要求重新表決先前通過或否決的法案。

• 覆議（Veto & Reconsideration）：則是「行政權」對抗「立法權」的機制。當行政院認為立法院通過的決議窒礙難行時，可移請立法院重新審議。

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相關法規範與核心條文

復議主要規範於《立法院議事規則》

• 第 42 條（提案資格與要件）：

  1. 動議人必須是原案議決時的出席委員，且未曾發言反對原決議案；若原案是採記名表決，動議人必須證明自己當時是投下贊成票。
  2. 必須具有與原決議案不同之理由。
  3. 須有 20 人以上的連署或附議。 []

• 第 43 條（提出時效）：復議動議，應於原案表決後下次院會散會前提出。 []

• 第 44 條（適用對象）：對於法律案、預算案部分或全案之復議，得於二讀或三讀後行之。 []

• 第 45 條（一案不二過）：復議動議經表決後，不得再為復議之動議。 []

施行日期

《立法院議事規則》屬於立法院依據憲法自主權所訂定的職權行使規範。現行關於「20人以上連署、下次院會散會前提出」的復議核心條文，是於 民國 96 年（2007年）11 月 30 日 由立法院第六屆第六會期第十三次會議修正通過。依據《中央法規標準法》第 13 條規定，該法規自公布之日起算至第 3 日起發生效力，並持續延用施行至今。

(預留)

🎥 本文參考影音與文獻

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